Chiều 2/11, khi thảo luận về dự án Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội đã đưa ra đề xuất khá "nóng": cấm luôn việc nhận con nuôi kèm theo yêu cầu can thiệp y tế trái luật hay lấy mô tạng. Đồng thời siết chặt điều kiện của người muốn nhận nuôi cho chắc ăn hơn.
Lo ngại việc nhận nuôi biến tướng thành "mua bán" mô tạng
Đại biểu Nguyễn Vũ Trung (TPHCM) nhấn mạnh rằng bản chất của việc nhận con nuôi là tạo mái ấm an toàn cho các bé. Do đó không thể để thủ tục nhân văn này thành kẽ hở cho những hành vi mua bán, chuyển giao hay lạm dụng trẻ em.
Theo ông, mặc dù không nên nghĩ xấu về mọi trường hợp nhận nuôi, nhưng luật phải lường trước "kịch bản xấu nhất" vì hậu quả với một đứa trẻ là không thể nào khắc phục được.
Từ đó, đại biểu đề nghị bổ sung vào Điều 5 - nghiêm cấm việc lợi dụng cho/nhận con nuôi để tuyển mộ, chuyển giao, tiếp nhận, vận chuyển hoặc đưa trẻ em đi với mục đích mua bán người, bóc lột hoặc lấy mô, bộ phận cơ thể.
"Cần nghiêm cấm tuyệt đối việc gắn nhận con nuôi với yêu cầu hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể hoặc bất kỳ can thiệp y tế trái pháp luật nào", ông Trung nhấn mạnh luôn.
Ông còn đề nghị quy định rõ: những người từng bị kết án về tội mua bán người, mua bán hoặc chiếm đoạt mô, bộ phận cơ thể người sẽ KHÔNG được phép nhận con nuôi. Việc kiểm tra nhân thân phải áp dụng với cả hai vợ chồng và những người thực tế chăm sóc trong gia đình nữa nhé.
Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh (TPHCM) cũng đồng ý với phương án giao thẩm quyền cho cơ quan hành chính đã ban hành quyết định, thay vì chuyển sang Tòa án xử lý.
Theo bà, quyết định giao nhận con nuôi bản chất là quyết định hành chính. Khi phát hiện vi phạm điều cấm hay gian lận hồ sơ thì việc hủy bỏ, thu hồi là điều hiển nhiên rồi, không có phương án nào khác.
Việc đưa sang tòa án sẽ làm phát sinh thêm thủ tục tố tụng, kéo dài thời gian và có thể phát sinh hậu quả không mong muốn cho trẻ.
Bà cũng đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát để phân định rõ ranh giới giữa việc "hủy bỏ, thu hồi" và "chấm dứt" việc nuôi con nuôi cho rành mạch.
Nên cho phép có "thỏa thuận khác" trong một số trường hợp đặc biệt
Tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Danh Tú - Ủy viên hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát để đảm bảo tính đồng bộ với Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.
Ngoài việc cấm người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông Tú kiến nghị bổ sung cả đối tượng đang chấp hành biện pháp "giáo dục tại xã, phường, thị trấn" vào danh sách không được nhận con nuôi.
Ông giải thích rằng theo Luật Xử lý vi phạm hành chính, nhóm này thường có hành vi xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người khác hoặc ngược đãi, bạo lực gia đình. Để họ nhận nuôi trẻ em là không hợp lý với mục tiêu bảo vệ trẻ rồi.
Đối với trường hợp cha dượng hoặc mẹ kế nhận con riêng của vợ/chồng làm con nuôi (Điều 26), ông Tú băn khoăn về quy định cắt đứt hoàn toàn quyền và nghĩa vụ của cha đẻ hoặc mẹ đẻ đối với bé.
Nguồn: kenh14.vn
Lo ngại việc nhận nuôi biến tướng thành "mua bán" mô tạng
Đại biểu Nguyễn Vũ Trung (TPHCM) nhấn mạnh rằng bản chất của việc nhận con nuôi là tạo mái ấm an toàn cho các bé. Do đó không thể để thủ tục nhân văn này thành kẽ hở cho những hành vi mua bán, chuyển giao hay lạm dụng trẻ em.
Theo ông, mặc dù không nên nghĩ xấu về mọi trường hợp nhận nuôi, nhưng luật phải lường trước "kịch bản xấu nhất" vì hậu quả với một đứa trẻ là không thể nào khắc phục được.
Từ đó, đại biểu đề nghị bổ sung vào Điều 5 - nghiêm cấm việc lợi dụng cho/nhận con nuôi để tuyển mộ, chuyển giao, tiếp nhận, vận chuyển hoặc đưa trẻ em đi với mục đích mua bán người, bóc lột hoặc lấy mô, bộ phận cơ thể.
"Cần nghiêm cấm tuyệt đối việc gắn nhận con nuôi với yêu cầu hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể hoặc bất kỳ can thiệp y tế trái pháp luật nào", ông Trung nhấn mạnh luôn.
Ông còn đề nghị quy định rõ: những người từng bị kết án về tội mua bán người, mua bán hoặc chiếm đoạt mô, bộ phận cơ thể người sẽ KHÔNG được phép nhận con nuôi. Việc kiểm tra nhân thân phải áp dụng với cả hai vợ chồng và những người thực tế chăm sóc trong gia đình nữa nhé.
Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh (TPHCM) cũng đồng ý với phương án giao thẩm quyền cho cơ quan hành chính đã ban hành quyết định, thay vì chuyển sang Tòa án xử lý.
Theo bà, quyết định giao nhận con nuôi bản chất là quyết định hành chính. Khi phát hiện vi phạm điều cấm hay gian lận hồ sơ thì việc hủy bỏ, thu hồi là điều hiển nhiên rồi, không có phương án nào khác.
Việc đưa sang tòa án sẽ làm phát sinh thêm thủ tục tố tụng, kéo dài thời gian và có thể phát sinh hậu quả không mong muốn cho trẻ.
Bà cũng đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát để phân định rõ ranh giới giữa việc "hủy bỏ, thu hồi" và "chấm dứt" việc nuôi con nuôi cho rành mạch.
Nên cho phép có "thỏa thuận khác" trong một số trường hợp đặc biệt
Tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Danh Tú - Ủy viên hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát để đảm bảo tính đồng bộ với Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.
Ngoài việc cấm người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông Tú kiến nghị bổ sung cả đối tượng đang chấp hành biện pháp "giáo dục tại xã, phường, thị trấn" vào danh sách không được nhận con nuôi.
Ông giải thích rằng theo Luật Xử lý vi phạm hành chính, nhóm này thường có hành vi xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người khác hoặc ngược đãi, bạo lực gia đình. Để họ nhận nuôi trẻ em là không hợp lý với mục tiêu bảo vệ trẻ rồi.
Đối với trường hợp cha dượng hoặc mẹ kế nhận con riêng của vợ/chồng làm con nuôi (Điều 26), ông Tú băn khoăn về quy định cắt đứt hoàn toàn quyền và nghĩa vụ của cha đẻ hoặc mẹ đẻ đối với bé.
Nguồn: kenh14.vn