Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang mở cửa lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 24/2012/NĐ-CP - văn bản quản lý hoạt động kinh doanh vàng, và phải nói là có nhiều điểm "hot" lắm đó các bạn ơi!
Vàng trang sức không còn là "ngành nghề có điều kiện" nữa rồi!
Thay đổi "bom tấn" đầu tiên phải kể đến việc NHNN muốn "thả lỏng" hoạt động sản xuất, gia công và kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ.
Trước đây theo Nghị định 24, muốn kinh doanh mảng này doanh nghiệp phải xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện từ NHNN, đáp ứng đủ thứ yêu cầu về đăng ký, địa điểm, cơ sở vật chất blah blah - tóm lại là "vào nghề" khá khó.
Nhưng giờ dự thảo mới định đưa hoạt động này ra khỏi danh sách "kinh doanh có điều kiện" luôn! Thay vào đó, các shop chỉ cần tuân thủ các quy định chung về chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn, đo lường, nhãn hàng hóa, niêm yết giá, hóa đơn, thuế, PCCC, môi trường, quyền lợi người tiêu dùng, chống rửa tiền và các thứ liên quan khác là được.
Để match với thay đổi này, dự thảo còn đề xuất bỏ hẳn Điều 5, 6, 7, 8 và 9 của Nghị định 24 hiện tại - tức là xóa sạch mấy điều khoản quy định về điều kiện sản xuất, trách nhiệm doanh nghiệp, gia công và kinh doanh vàng trang sức luôn!
Còn vàng miếng thì vẫn "gắt" như cũ
Ngược lại với vàng trang sức, vàng miếng vẫn được giữ nguyên là hoạt động "có điều kiện" nha! Theo khoản 6 Điều 4 được sửa, doanh nghiệp và ngân hàng thương mại muốn sản xuất hoặc buôn bán vàng miếng vẫn phải xin giấy phép từ NHNN. Dự thảo còn bổ sung thêm quy định về mua bán vàng nguyên liệu của các đơn vị sản xuất vàng miếng nữa.
Nhắc lại là Nghị định 24 hiện tại quy định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng đó nhé. Còn hoạt động mua bán vàng miếng thì phải có phép từ NHNN.
Mua vàng từ 20 triệu trở lên bắt buộc phải chuyển khoản
Đây là điểm mới siêu đáng chú ý! Dự thảo quy định các giao dịch mua bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng/ngày của một khách hàng phải thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định pháp luật. Riêng với mua vàng miếng, nếu dùng thẻ tín dụng hoặc các phương thức thanh toán từ nguồn vay tín dụng thì phải tuân thủ quy định về hoạt động cấp tín dụng nha.
Nghị định 24 cũ chưa có quy định này đâu, nên đây thực sự là bước đi mới!
Xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu có thêm điều kiện rõ ràng hơn
Về hoạt động xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu, dự thảo sửa đổi Điều 14 khá nhiều. Cụ thể:
• Doanh nghiệp có đăng ký sản xuất, gia công vàng trang sức có hợp đồng gia công với đối tác nước ngoài có thể được cấp phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm nếu nhu cầu nhập khẩu phù hợp với hợp đồng. Số vàng tạm nhập chỉ được dùng đúng mục đích thực hiện hợp đồng và tái xuất theo quy định.
• Với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), dự thảo bổ sung các điều kiện cụ thể để được xem xét cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu: phải có đăng ký hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức; nhu cầu nhập khẩu phù hợp với hợp đồng gia công hoặc xuất khẩu; vàng nhập khẩu chỉ được dùng để sản xuất, gia công sản phẩm xuất khẩu theo hợp đồng và không được bán, chuyển giao hay dùng cho mục đích khác trong nước nếu chưa được NHNN chấp thuận.
Trong khi đó, Nghị định 24 hiện tại chỉ quy định xem xét cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp FDI căn cứ vào năng lực sản xuất và tình hình xuất khẩu vàng trang sức năm trước thôi - chưa chi tiết bằng.
Dự thảo còn bổ sung cho phép xuất nhập khẩu vàng làm nguyên liệu sản xuất linh kiện điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị y tế theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, pháp luật hải quan và quy định chuyên ngành. Số vàng này phải dùng đúng mục đích đã đăng ký, không được dùng để sản xuất, kinh doanh vàng miếng, vàng trang sức hoặc mua bán vàng nguyên liệu trong nước (trừ các trường hợp được phép).
NHNN sẽ theo dõi sát sao hơn
Dự thảo bổ sung trách nhiệm xây dựng hệ thống thông tin để quản lý, lưu trữ dữ liệu về xuất nhập khẩu, mua bán, sử dụng và tồn kho vàng nguyên liệu nhập khẩu; dữ liệu giao dịch mua bán vàng nguyên liệu; đồng thời kết nối và cung cấp thông tin cho NHNN theo quy định của Thống đốc.
Phạm vi thanh tra, kiểm tra của NHNN cũng được mở rộng, bao gồm hoạt động sản xuất vàng miếng, kinh doanh mua bán vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu; việc chấp hành quy định về cấp phép, hạn mức, báo cáo, mua bán và sử dụng vàng nguyên liệu nhập khẩu cùng các hoạt động kinh doanh vàng khác.
Báo cáo nhiều hơn, minh bạch hơn
Ngoài các nội dung hiện hành, dự thảo yêu cầu doanh nghiệp và ngân hàng thương mại kinh doanh vàng báo cáo thêm tình hình mua bán, sử dụng, tồn kho vàng nguyên liệu nhập khẩu; tình hình thực hiện hợp đồng gia công và hợp đồng xuất khẩu vàng trang sức đối với các trường hợp được cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu.
Có hiệu lực từ 1/7/2026
Theo dự thảo, nghị định sửa đổi sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Từ thời điểm này, Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức do NHNN cấp trước đó sẽ không còn là điều kiện bắt buộc nữa. Các hồ sơ đề nghị cấp mới, sửa đổi hoặc bổ sung giấy chứng nhận đã nộp nhưng chưa được giải quyết cũng sẽ chấm dứt việc xem xét theo quy định chuyển tiếp.
Việc sửa đổi Nghị định 24 được thực hiện trong bối cảnh cơ quan quản lý đang rà soát và hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho thị trường vàng sau hơn một thập kỷ triển khai. NHNN cho biết việc xây dựng dự thảo nhằm bám sát các chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, đồng thời tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý thị trường vàng theo hướng minh bạch và phù hợp với tình hình mới.
Nguồn: soha.vn
Vàng trang sức không còn là "ngành nghề có điều kiện" nữa rồi!
Thay đổi "bom tấn" đầu tiên phải kể đến việc NHNN muốn "thả lỏng" hoạt động sản xuất, gia công và kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ.
Trước đây theo Nghị định 24, muốn kinh doanh mảng này doanh nghiệp phải xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện từ NHNN, đáp ứng đủ thứ yêu cầu về đăng ký, địa điểm, cơ sở vật chất blah blah - tóm lại là "vào nghề" khá khó.
Nhưng giờ dự thảo mới định đưa hoạt động này ra khỏi danh sách "kinh doanh có điều kiện" luôn! Thay vào đó, các shop chỉ cần tuân thủ các quy định chung về chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn, đo lường, nhãn hàng hóa, niêm yết giá, hóa đơn, thuế, PCCC, môi trường, quyền lợi người tiêu dùng, chống rửa tiền và các thứ liên quan khác là được.
Để match với thay đổi này, dự thảo còn đề xuất bỏ hẳn Điều 5, 6, 7, 8 và 9 của Nghị định 24 hiện tại - tức là xóa sạch mấy điều khoản quy định về điều kiện sản xuất, trách nhiệm doanh nghiệp, gia công và kinh doanh vàng trang sức luôn!
Còn vàng miếng thì vẫn "gắt" như cũ
Ngược lại với vàng trang sức, vàng miếng vẫn được giữ nguyên là hoạt động "có điều kiện" nha! Theo khoản 6 Điều 4 được sửa, doanh nghiệp và ngân hàng thương mại muốn sản xuất hoặc buôn bán vàng miếng vẫn phải xin giấy phép từ NHNN. Dự thảo còn bổ sung thêm quy định về mua bán vàng nguyên liệu của các đơn vị sản xuất vàng miếng nữa.
Nhắc lại là Nghị định 24 hiện tại quy định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng đó nhé. Còn hoạt động mua bán vàng miếng thì phải có phép từ NHNN.
Mua vàng từ 20 triệu trở lên bắt buộc phải chuyển khoản
Đây là điểm mới siêu đáng chú ý! Dự thảo quy định các giao dịch mua bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng/ngày của một khách hàng phải thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định pháp luật. Riêng với mua vàng miếng, nếu dùng thẻ tín dụng hoặc các phương thức thanh toán từ nguồn vay tín dụng thì phải tuân thủ quy định về hoạt động cấp tín dụng nha.
Nghị định 24 cũ chưa có quy định này đâu, nên đây thực sự là bước đi mới!
Xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu có thêm điều kiện rõ ràng hơn
Về hoạt động xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu, dự thảo sửa đổi Điều 14 khá nhiều. Cụ thể:
• Doanh nghiệp có đăng ký sản xuất, gia công vàng trang sức có hợp đồng gia công với đối tác nước ngoài có thể được cấp phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm nếu nhu cầu nhập khẩu phù hợp với hợp đồng. Số vàng tạm nhập chỉ được dùng đúng mục đích thực hiện hợp đồng và tái xuất theo quy định.
• Với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), dự thảo bổ sung các điều kiện cụ thể để được xem xét cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu: phải có đăng ký hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức; nhu cầu nhập khẩu phù hợp với hợp đồng gia công hoặc xuất khẩu; vàng nhập khẩu chỉ được dùng để sản xuất, gia công sản phẩm xuất khẩu theo hợp đồng và không được bán, chuyển giao hay dùng cho mục đích khác trong nước nếu chưa được NHNN chấp thuận.
Trong khi đó, Nghị định 24 hiện tại chỉ quy định xem xét cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp FDI căn cứ vào năng lực sản xuất và tình hình xuất khẩu vàng trang sức năm trước thôi - chưa chi tiết bằng.
Dự thảo còn bổ sung cho phép xuất nhập khẩu vàng làm nguyên liệu sản xuất linh kiện điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị y tế theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, pháp luật hải quan và quy định chuyên ngành. Số vàng này phải dùng đúng mục đích đã đăng ký, không được dùng để sản xuất, kinh doanh vàng miếng, vàng trang sức hoặc mua bán vàng nguyên liệu trong nước (trừ các trường hợp được phép).
NHNN sẽ theo dõi sát sao hơn
Dự thảo bổ sung trách nhiệm xây dựng hệ thống thông tin để quản lý, lưu trữ dữ liệu về xuất nhập khẩu, mua bán, sử dụng và tồn kho vàng nguyên liệu nhập khẩu; dữ liệu giao dịch mua bán vàng nguyên liệu; đồng thời kết nối và cung cấp thông tin cho NHNN theo quy định của Thống đốc.
Phạm vi thanh tra, kiểm tra của NHNN cũng được mở rộng, bao gồm hoạt động sản xuất vàng miếng, kinh doanh mua bán vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu; việc chấp hành quy định về cấp phép, hạn mức, báo cáo, mua bán và sử dụng vàng nguyên liệu nhập khẩu cùng các hoạt động kinh doanh vàng khác.
Báo cáo nhiều hơn, minh bạch hơn
Ngoài các nội dung hiện hành, dự thảo yêu cầu doanh nghiệp và ngân hàng thương mại kinh doanh vàng báo cáo thêm tình hình mua bán, sử dụng, tồn kho vàng nguyên liệu nhập khẩu; tình hình thực hiện hợp đồng gia công và hợp đồng xuất khẩu vàng trang sức đối với các trường hợp được cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu.
Có hiệu lực từ 1/7/2026
Theo dự thảo, nghị định sửa đổi sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Từ thời điểm này, Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức do NHNN cấp trước đó sẽ không còn là điều kiện bắt buộc nữa. Các hồ sơ đề nghị cấp mới, sửa đổi hoặc bổ sung giấy chứng nhận đã nộp nhưng chưa được giải quyết cũng sẽ chấm dứt việc xem xét theo quy định chuyển tiếp.
Việc sửa đổi Nghị định 24 được thực hiện trong bối cảnh cơ quan quản lý đang rà soát và hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho thị trường vàng sau hơn một thập kỷ triển khai. NHNN cho biết việc xây dựng dự thảo nhằm bám sát các chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, đồng thời tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý thị trường vàng theo hướng minh bạch và phù hợp với tình hình mới.
Nguồn: soha.vn