PandaPho99
New member
Báo cáo mới nhất từ Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam phân tích giai đoạn 2010-2020 cho thấy một sự thật đau lòng: ngành giáo dục đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng cả giáo viên lẫn cán bộ quản lý. Ơ kìa, sao lại thế này?
Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam và UNESCO vừa tổ chức Hội thảo công bố báo cáo này, và những con số đưa ra khá là "nặng đô" đấy các bạn ơi!
Nhìn lại cả thập kỷ vừa qua, giáo dục Việt Nam có nhiều mặt tích cực, chất lượng có cải thiện nhưng vẫn chưa thực sự bền vững. Vậy vấn đề nằm ở đâu?
Thiếu giáo viên mầm non đến mức "báo động đỏ"
GS. TS Lê Anh Vinh - Viện Trưởng Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam đã trình bày báo cáo khẳng định Việt Nam có nhiều tiến bộ về mặt xã hội, tạo điều kiện cho giáo dục phát triển.
Cụ thể, trong 10 năm qua, quy mô từ mầm non đến THPT tăng đều: Nhà trẻ tăng 4,4%, Mẫu giáo 3,9%, Tiểu học 2,4%, THCS 1,4%. Chỉ riêng THPT là giảm 0,6%. Tỷ lệ học sinh đi học đúng độ tuổi cũng ngày càng cao hơn.
Về chất lượng, giáo dục phổ thông Việt Nam có cải thiện rõ rệt, đặc biệt là bậc Tiểu học - nền tảng vững chắc cho tương lai. Kết quả PISA 2012, 2015 cho thấy điểm trung bình học sinh Việt Nam còn vượt cả các nước phát triển (OECD) luôn! Nhưng plot twist là tỷ lệ học sinh đạt thành tích cao lại... rất thấp. Ối giồi ôi!
Điểm đáng lo ngại nhất trong báo cáo chính là vấn đề quản lý nhân lực.
Năm học 2019-2020, cả nước thiếu hơn 42.000 giáo viên mầm non công lập! Con số này tạo áp lực cực lớn cho đội ngũ còn lại: họ phải làm việc trên 10 tiếng/ngày, chưa kể thời gian đón trả trẻ, sinh hoạt chuyên môn, hoạt động xã hội... Kiểu này burnout mất thôi!
Nhìn chung, tỷ lệ giáo viên/lớp ở trường phổ thông đạt chuẩn, nhưng về cơ cấu thì lại loạn hết cả lên: thiếu giáo viên THPT (các môn Tiếng Anh, Lịch sử, Địa lý, Sinh học và Giáo dục công dân) nhưng lại thừa giáo viên THCS (Toán, Vật lý, Hóa học, Ngữ văn). Đặc biệt thiếu giáo viên Tiểu học 2 buổi/ngày (thiếu 8.743 người) và THPT (thiếu 4.706 người), nhưng lại thừa ở trường 1 buổi/ngày. Tình trạng này xảy ra ở khắp mọi vùng miền luôn nha!
Lãnh đạo Sở/Phòng phải "gánh team" làm việc chuyên viên
Báo cáo còn chỉ ra một vấn đề nữa là quy trình quản lý nhân lực phức tạp quá mức, ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả quản lý.
Hiện tại, việc quản lý nguồn nhân lực phải tuân thủ nhiều Luật (Luật Cán bộ, Công chức, Luật Viên chức, Luật Giáo dục) và chịu sự quản lý của nhiều cơ quan khác nhau. Các quyết định về tuyển dụng, phân bổ giáo viên có sự tham gia của cả ngành GD&ĐT, ngành Nội vụ, UBND các cấp và nhà trường. Rối như mớ bòng bong luôn!
Thêm nữa, vai trò của ngành giáo dục trong việc tuyển dụng còn bị hạn chế nữa chứ. Ví dụ: cán bộ quản lý giáo dục địa phương ở cấp Sở có Giám đốc, Phó giám đốc, Trưởng phòng, Phó trưởng phòng và chuyên viên; cấp Phòng có Trưởng phòng, Phó trưởng phòng và chuyên viên. Nhưng thẩm quyền giao biên chế, tuyển dụng và quản lý lại thuộc về UBND tỉnh và ngành Nội vụ.
Ngành Giáo dục không được giao nhiệm vụ chủ trì về tuyển dụng, dẫn đến tình trạng thiếu cán bộ quản lý cấp Phòng, Sở; đồng thời thừa - thiếu giáo viên và mất cân đối cơ cấu ở nhiều nơi.
Theo báo cáo, do chính sách giảm biên chế, hầu hết Sở/Phòng GD&ĐT đều thiếu cán bộ chỉ đạo và chuyên viên. Mỗi Phòng GD&ĐT thường chỉ có 1-2 phó trưởng phòng (quy định tối đa là 3 người); mỗi Sở/Phòng GD&ĐT thường có 8-10 chuyên viên, trong khi nhu cầu thực tế mỗi Phòng cần 16-20, mỗi Sở cần 65-70 chuyên viên. Do thiếu người nên nhiều lãnh đạo phải kiêm nhiệm cả việc của chuyên viên, hoặc phải điều động giáo viên "biệt phái" từ các trường lên. Thương quá chừng!
Báo cáo nêu rõ điểm bất hợp lý: Sở GD&ĐT và Phòng GD&ĐT phải chịu trách nhiệm trước HĐND, UBND về chất lượng giáo dục nhưng lại không được giao quyền tự chủ về quản lý nhân lực (bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển cán bộ, giáo viên) và tài chính (phân bổ, thu/chi ngân sách) trong phạm vi quản lý của mình. Kiểu này làm sao mà hiệu quả được?
Nguồn: kenh14.vn