CaoHong5394
New member
Sau khi SCIC "chạy mất dép" khỏi dự án BOT Bắc Giang - Lạng Sơn, giờ đây liên danh nhà đầu tư do UDIC đứng đầu cũng quyết định "bye bye" với dự án gần 12 nghìn tỷ này rồi các bạn ơi...
Dự án "rùa bò" này là sao?
Dự án cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn với tổng mức đầu tư lên tới 11.765 tỷ đồng đã khởi công từ tháng 10/2015, dự kiến hoàn thành trước 31/12/2018. Mặc dù đã đi được hai phần ba chặng đường nhưng tiến độ vẫn chậm như sên, trong khi đó liên danh nhà đầu tư do Công ty Cổ phần đầu tư UDIC đứng đầu đã chính thức "giương cờ trắng" đầu hàng rồi.
Ngày 17/3, Bộ Giao thông Vận tải ra văn bản thông báo dự kiến chấm dứt hợp đồng với liên danh này luôn. Lý do? Họ vi phạm Điều 14 hợp đồng BOT số 15 ngày 25/11/2016 về huy động vốn chủ sở hữu, vốn vay và Điều 57 về bảo đảm nghĩa vụ thực hiện hợp đồng.
Cụ thể tính đến tháng 3/2017, liên danh này mới huy động được có 550 tỷ đồng/1.294 tỷ đồng vốn chủ sở hữu theo quy định. Còn toàn bộ vốn tín dụng phục vụ cho dự án lên tới hơn 10.000 tỷ đồng thì mới chỉ dừng ở mức... "hứa suông", chưa rõ khi nào ký hợp đồng tín dụng và giải ngân
Plot twist: Ngày 9/3 vừa qua, liên danh nhà đầu tư do UDIC đứng đầu đã cùng ký văn bản với Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Tổng hợp Hà Nội (Geleximco) gửi Bộ Giao thông Vận tải đề nghị chuyển nhượng dự án. Việc này đồng nghĩa với các nhà đầu tư cũ đã chính thức thừa nhận không đủ khả năng, xin phép "buông tay" dự án.
Không phải lần đầu có drama!
Đây không phải là lần đầu tiên nhà đầu tư "bỏ của chạy lấy người" với dự án gần 12 nghìn tỷ này đâu nha. Hồi tháng 7/2015, chỉ sau một tháng động thổ, Công ty TNHH MTV Đầu tư SCIC (thuộc Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước - SCIC) cũng xin rút khỏi dự án luôn.
Sự "tháo chạy" của SCIC khiến liên danh nhà đầu tư từ 6 doanh nghiệp giảm xuống còn 5 (Công ty Cổ phần Đầu tư UDIC, Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành, Công ty Cổ phần Đầu tư 468, Công ty Cổ phần Giao thông Xây dựng số 1, Công ty TNHH Xây dựng Mỹ Đà). Trong đó Công ty Cổ phần Đầu tư UDIC đứng đầu với tỷ lệ góp vốn gần 30% phải gánh thêm 13% phần góp của SCIC nữa
Tiếp đó, Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành cũng xin giảm tỷ lệ đầu tư từ 25% xuống chỉ còn 5%.
Vậy là trong thời gian ngắn có tới 2 liên danh, doanh nghiệp xin "nghỉ chơi", khiến nhiều người nghi ngờ về năng lực nhà đầu tư thật sự ra sao
Nhà đầu tư mới cũng... "máu mặt"
Nhà đầu tư mới được đề nghị chuyển nhượng là Geleximco cũng từng buông tay dự án đường cao tốc Hòa Lạc - Hòa Bình, khiến Bộ Giao thông Vận tải phải "giải cứu" tuyến cao tốc quan trọng này.
Trong văn bản đề nghị, Geleximco nói muốn cùng đối tác tham gia với tỷ lệ tối thiểu khoảng 70%. Tuy nhiên họ cũng mới chỉ cho biết sẽ thu xếp được khoảng 5.800 tỷ đồng trên 11.765 tỷ đồng tổng vốn từ các ngân hàng ABBank, TPBank, Agribank. Con số này chưa đến 50% vốn để triển khai luôn á
Theo kế hoạch ban đầu, dự án BOT Quốc lộ 1 đoạn Bắc Giang - Lạng Sơn sẽ đưa vào khai thác trong năm 2017. Nhưng với tình hình "kẻ đi người ở" như hiện nay, liệu dự án có hoàn thành đúng hẹn không?
Tình hình thực tế đang ra sao?
Ông Lê Thắng, Phó tổng giám đốc Ban Quản lý dự án An toàn giao thông, cho biết do nhà đầu tư chưa ký được hợp đồng tín dụng nên công tác thi công bị "đứng hình". Khối lượng thi công chủ yếu tập trung trên tuyến Quốc lộ 1 cũ.
Hiện tại, các nhà thầu đã cơ bản hoàn thành công tác thảm bê tông nhựa polymer của 6 - 7 gói thầu, giá trị khoảng 925 tỷ đồng, còn lại 3 gói thầu chưa triển khai. Trên tuyến mới (tuyến cao tốc) gần như chưa động đến gì luôn
Theo ông Thắng, khó khăn lớn nhất là việc nhà đầu tư không vay được nguồn vốn tín dụng. "Ngay từ giữa năm 2016, chúng tôi đã lường trước và chủ động làm văn bản đề xuất Bộ Giao thông Vận tải bổ sung nhà đầu tư có đủ năng lực và tìm kiếm được ngân hàng tài trợ vốn. Hiện nay, Ban đã rà soát khối lượng thực hiện của nhà đầu tư để chuẩn bị phương án khi Bộ thay đổi nhà đầu tư", ông Thắng cho hay.
Trách nhiệm thuộc về ai?
Không chỉ dự án cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn, rất nhiều dự án giao thông khác đang gặp khó khăn về tài chính. Điều này cho thấy vai trò quan trọng của Bộ Giao thông Vận tải trong việc lựa chọn và xử lý nhà đầu tư không đủ năng lực.
Theo chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long, trong trường hợp này trách nhiệm đầu tiên phải quy về Bộ Giao thông Vận tải. Liệu trong quá trình lựa chọn nhà thầu có tổ chức đấu thầu không hay chỉ định thầu?
"Đầu tư BOT không có trong đầu tư công nên có cơ chế riêng, không phản ứng đúng năng lực của nhà đầu tư về tài chính, quản lý, thi công dẫn đến nhiều thất thoát. Đây là bài học cho cơ quan chức năng về việc lựa chọn thầu và phải có biện pháp xử lý cụ thể, không thể bỏ qua", ông Long nói.
Đối với nhà đầu tư, theo chuyên gia Ngô Trí Long, Bộ Giao thông Vận tải nên có xử phạt rõ ràng khi họ vi phạm hợp đồng.
Vấn đề với mô hình BOT ️
Đi sâu phân tích hình thức BOT, vị chuyên gia này cho rằng tại các dự án BOT hiện nay, có chủ đầu tư "tay không bắt giặc", chủ yếu dựa vào nguồn vốn vay từ các tổ chức tín dụng.
Tuy nhiên, khi tham gia các dự án, ngân hàng cũng phải đối mặt với nhiều rủi ro như rủi ro tín dụng, rủi ro thanh khoản và rủi ro hoạt động. Trong quá trình thực hiện dự án, nếu thấy nguồn cung ứng vốn không ổn, ảnh hưởng đến nợ xấu thì ngân hàng giảm niềm tin, không cho vay.
Nguồn: soha.vn