MeoSaigon8924
New member
Đòn trừng phạt từng là "chiêu độc" của Tổng thống Trump khi làm chính sách đối ngoại, vậy liệu ông Biden có "nhặt" lại để xài tiếp không nhỉ?
Trump và màn "phát lệnh" không ngừng nghỉ
Chính quyền Trump thời đó đúng là "khét" thật sự! Ông liên tục ra lệnh trừng phạt với tần suất phá kỷ lục luôn á - từ công ty, cá nhân cho đến cả tàu chở dầu liên quan đến Iran, Triều Tiên, Trung Quốc, Venezuela và Nga.
Trong khi đó, team của Tổng thống đắc cử Joe Biden lúc đó khẳng định sẽ "review" lại toàn bộ các chiến dịch trừng phạt này từ đầu. Khoảng 7 tuần trước khi nhậm chức, việc chọn các quan chức top đầu trong chính quyền mới của ông Biden đã cho thấy việc giới hạn về kinh tế với một số quốc gia vẫn là công cụ khá ngon nghẻ, dù họ không mấy thích cách Trump xài nó
Việc thừa nhận rằng các lệnh trừng phạt có vai trò cần thiết cho thấy vị trí trung tâm của chúng trong cách Mỹ làm chính sách đối ngoại - dùng cả sức mạnh kinh tế lẫn quân sự để đạt mục tiêu, kể cả khi đồng minh thân thiết phản đối. Mặc dù ông Biden muốn tách rời các chính sách của Trump càng xa càng tốt, nhưng các chuyên gia và nhà quan sát nhận định, Tổng thống đắc cử Joe Biden có thể sẽ tiếp tục theo đuổi hướng tiếp cận cứng rắn của Trump đấy!
Trong nỗ lực thúc đẩy hướng "Nước Mỹ trên hết" với các cuộc khủng hoảng địa chính trị, team Trump đã nghĩ ra những hình thức gây sức ép kinh tế mới, kết hợp giữa các biện pháp trừng phạt thông thường như thuế quan, kiểm soát xuất khẩu với các biện pháp trừng phạt phụ để trừng phạt đồng minh và kẻ thù như nhau luôn
Phớt lờ cảnh báo rằng nền kinh tế Trung Quốc quá lớn và liên hệ quá chặt với Mỹ, Trump vẫn nhiều lần trừng phạt các quan chức và công ty Trung Quốc, gần đây nhất là 14 quan chức liên quan đến vấn đề Hong Kong (Trung Quốc) bị "bay màu" ngày 7/12 vừa qua. Ông cũng ra các lệnh trừng phạt đơn phương nhằm vào Iran bất chấp sự phản đối từ các đồng minh châu Âu.
Theo data do Gibson Dunn thu thập, dưới thời Trump, Mỹ đã thực hiện hơn 3.900 hoạt động trừng phạt với sự tăng vọt đáng kể vào năm 2018 khi Washington tuyên bố nối lại nhiều lệnh trừng phạt Tehran sau khi rút khỏi thỏa thuận hạt nhân Iran 2015. Chưa có chính quyền nào trước đó ở Mỹ vượt quá 700 lệnh trừng phạt/năm cả nha!
Team Biden, vốn khá cẩn thận với việc dùng công cụ này trước khi nhậm chức, đang cân nhắc nên tiếp tục hay dỡ bỏ các lệnh trừng phạt của Trump, mặc dù ông Biden tuyên bố sẽ quay lại thỏa thuận hạt nhân Iran - cái mà yêu cầu dỡ bỏ lệnh trừng phạt theo một số cách nào đó. Dù vậy, trong một bài báo của CNN hồi tháng 9, ông Biden đã khẳng định rằng, chính quyền của ông sẽ tiếp tục các lệnh trừng phạt nhằm vào Iran.
"Chúng ta phải tập trung vào vai trò quan trọng của Bộ Tài chính trong việc bảo vệ an ninh quốc gia. Điều này bao gồm việc sử dụng các lệnh trừng phạt để khiến một số nhân tố xấu phải chịu trách nhiệm", ông Adewale "Wally" Adeyemo, nhân vật quyền lực thứ hai trong Bộ Tài chính, đã phát biểu khi được đề cử ngày 1/12.
Một thách thức mà ông Biden sẽ đối mặt là sự phức tạp của các lệnh trừng phạt hiện nay khiến họ khó thực hiện cũng như xử lý mà không làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế
Một số nhà phân tích cho rằng chính quyền Trump quá lạm dụng các lệnh trừng phạt khi dùng chúng để giải quyết gần như mọi vấn đề đối ngoại.
Biden có "đu theo" các biện pháp trừng phạt của Trump không?
Trong khi đó, team Biden cho biết nếu có dùng các lệnh trừng phạt, họ sẽ hợp tác với các quốc gia có cùng lợi ích chứ không phải chống lại họ.
"Những gì tôi mong đợi là chứng kiến một chiến lược bao quát, chú ý nhiều hơn đến các liên minh đa phương và các đối tác của chúng ta", Adam Szubin, cựu quyền Thứ trưởng phụ trách vấn đề tình báo tài chính và chống khủng bố phát biểu tại hội nghị của Viện An ninh Quốc gia ngày 1/12.
Cách tiếp cận của Mỹ dưới thời Trump trở nên "gắt" hơn với lập luận rằng, các công ty sẽ phải tuân thủ quy tắc dù có thích hay không bởi giá trị của việc tiếp cận hệ thống tài chính Mỹ. Những phàn nàn về việc lạm dụng lệnh trừng phạt tài chính sẽ làm suy giảm ưu thế của đồng USD đều nhanh chóng bị bác bỏ luôn.
Giữa bối cảnh ông Biden chuẩn bị nhậm chức, sẽ không có mục tiêu trừng phạt nào lớn hơn Iran. Theo Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo, Mỹ đã trừng phạt 1.500 người và các thực thể ở Iran với 77 vòng trừng phạt riêng lẻ, chiếm khoảng gần một nửa trong số các lệnh trừng phạt của chính quyền Trump.
"Chúng tôi biết chiến dịch của chúng tôi đang hiệu quả, bởi hiện nay Iran đang thể hiện rằng họ sẵn sàng quay lại bàn đàm phán để được dỡ bỏ trừng phạt", ông Pompeo cho hay.
Các chuyên gia về lệnh trừng phạt cho biết, mặc dù các lệnh trừng phạt của chính quyền Trump khá "ăn" nhưng đôi khi chúng không hoàn toàn phục vụ mục đích kinh tế, mà nghiêng về mục tiêu quan hệ công chúng nhiều hơn, chẳng hạn như thể hiện cho người dân Mỹ thấy là họ đang cứng rắn với một chính quyền nước ngoài nào đó. Các nhà phân tích trên cũng cho rằng điều này sẽ không xảy ra dưới thời chính quyền ông Biden.
Nguồn: soha.vn