Chưa đến giữa tháng 3/2013 mà ngân sách nhà nước đã "đỏ mắt" rồi các bạn ơi! Tổng thu mới chỉ đạt 16,7% dự toán cả năm thôi, thấp hơn hẳn so với 2 năm trước. Nghe xong mà thấy lo lo luôn á
Từ những con số được công bố, có thể thấy tình hình thu chi ngân sách đang có mấy vấn đề đáng lưu ý này nè:
**Một là**, tổng thu ngân sách từ đầu năm đến 15/3/2013 chỉ đạt 136,3 nghìn tỷ đồng.
Về con số tuyệt đối thì đã giảm khoảng 0,4% so với cùng kỳ năm ngoái rồi đó; mà nếu trừ đi yếu tố giá cả tăng thì còn giảm sâu hơn nữa. Nghe xong mà thấy... cảnh báo đỏ cho khả năng cả năm tổng thu ngân sách sẽ không tăng cao, thậm chí có thể không tăng luôn
**Hai là**, so với dự toán cả năm, tổng thu ngân sách đến 15/3/2013 mới đạt 16,7% thôi.
Con số này thấp hơn hẳn cùng kỳ 2 năm trước (năm 2012 đạt 18,5%, năm 2011 đạt 21,2% cơ đấy). Đây là warning đỏ chót đó nha, vì năm ngoái ngành tài chính phải cày cuốc đến những ngày cuối cùng của năm mới xong được dự toán
**Ba là**, tỷ lệ tổng thu ngân sách/GDP quý 1/2013 đạt 23,9%; tuy không quá thấp so với kế hoạch 5 năm nhưng đã thấp xa so với cùng kỳ năm trước (quý 1/2012 là 30% luôn nha).
Có hai điểm đáng chú ý về sự sụt giảm này. Về mặt toán học thì dễ hiểu rồi, GDP (mẫu số) lớn hơn mà tổng thu ngân sách (tử số) lại nhỏ hơn thì tỷ lệ giảm là đương nhiên rồi. Ngoài ra, thu ngân sách quý 1/2013 khó hơn cùng kỳ do nhiều khoản bị cắt giảm, giãn, hoãn để "giải cứu" doanh nghiệp, hỗ trợ thị trường; do một số khoản thu thực hiện thấp, nhất là các khoản liên quan đến đất đai và nhập khẩu hàng tiêu dùng có giá trị lớn
**Bốn là**, trong tổng thu, mấy khoản thu lớn có tỷ trọng và tỷ lệ thực hiện so với dự toán khác nhau hẳn. Khoản thu "xịn" nhất là thu nội địa đã đạt 93,1 nghìn tỷ đồng, tăng 4% so với cùng kỳ; chiếm 68,3% tổng thu, cao hơn tỷ trọng 65,3% của cùng kỳ năm trước; bằng 17,1% so với dự toán năm. Điều này chứng tỏ thu nội địa đã "gánh team" khá ổn so với các khoản thu khác
Khoản thu lớn khác là thu từ dầu thô ước đạt 20,8 nghìn tỷ đồng, tăng 6,1% so với cùng kỳ, chiếm 15,3% tổng thu ngân sách, đạt 21% dự toán năm - tỷ lệ cao nhất trong các khoản thu nhờ giá xuất khẩu thực tế cao hơn giá khi lập dự toán. Lucky!
Khoản thu lớn thứ ba là thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu ước 21,8 nghìn tỷ đồng, giảm gần 20% so với cùng kỳ (oof ), chiếm 16% tổng thu ngân sách và đạt 13,1% dự toán cả năm.
**Năm là**, tổng chi tính từ 15/3 ước đạt 171,9 nghìn tỷ đồng, tăng 4,2% so với cùng kỳ năm trước và đạt 17,6% dự toán cả năm. Trong tổng chi, có 3 khoản chi lớn, lớn nhất là chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý nhà nước, đảng, đoàn thể đạt 124,4 nghìn tỷ đồng (chiếm 72,4% tổng chi), tăng tương đối cao và đạt tỷ lệ cao so với dự toán năm (18,9%).
Chính vì thế trong phiên họp thường kỳ Chính phủ, Thủ tướng đã phải ra lệnh "siết" chi tiêu, tiết kiệm hơn nữa, nhất là chi mua sắm công, chi đi công tác nước ngoài (hạn chế đi du lịch công quả là cần thiết ). Chi đầu tư phát triển là khoản lớn thứ hai với 26,9 nghìn tỷ đồng (chiếm 15,6%), giảm so với cùng kỳ năm trước và mới đạt 15,4% so với dự toán cả năm.
Trong phiên họp thường kỳ Chính phủ, Thủ tướng đã chỉ đạo cần phải đẩy nhanh tiến độ đầu tư công theo kế hoạch năm nay và có thể tạm ứng luôn kế hoạch năm 2014 (ứng trước lương tháng sau vibe đó ).
Chi trả nợ, viện trợ ước đạt 20,6 nghìn tỷ đồng, bằng 19% dự toán cả năm, đạt tỷ lệ cao nhất trong các khoản chi. Đây là một nỗ lực trong việc thực hiện cam kết trả nợ của Chính phủ (trả nợ đúng hạn là phải khen ).
Khoản chi này đã chiếm 12% tổng chi ngân sách và bằng 15,1% tổng thu ngân sách. Tuy các tỷ lệ này thấp hơn cùng kỳ năm trước, nhưng đó là các tỷ lệ lớn, hiện đã tới trên dưới 80% tổng số vay mới rồi, tức là phần thực còn được sử dụng không lớn lắm
**Sáu là**, bội chi ngân sách năm trước đã bằng 4,8% GDP; kế hoạch năm 2013 cũng đề ra mục tiêu giữ ở mức 4,8% GDP. Tuy nhiên, tỷ lệ thực hiện dự toán cả năm tính đến 15/3 của chi ngân sách cao hơn của thu ngân sách, làm cho tỷ lệ bội chi ngân sách so với dự toán bị "phình" lên (theo tính toán sơ bộ, tỷ lệ bội chi/GDP quý 1/2013 đã ở mức 5,2% rồi).
Đây là một cảnh báo cần thiết để việc điều hành thu chi ngân sách trong thời gian tới cần phải được quan tâm đặc biệt, giữ mức bội chi/GDP như nghị quyết của Quốc hội đã đề ra nhé!
Nguồn: soha.vn